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2018-06-28  

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陆川县征地办公室2014年工作总结

    今年以来,我办在县委、县政府的正确领导下,在县有关部门的大力支持和密切配合下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入落实县委、县政府制定的“一廊一城三园五业”发展战略,紧紧围绕“一个目标,推进‘三大会战’,实施‘七大创建’,再上十大新台阶”的工作思路和“全年奋战3000亩,确保挂牌2300亩” 的工作目标,同心协力,迎难而上,开拓进。扇∏惺涤行У墓ぷ鞔胧, 全力以赴抓好我县的征地拆迁工作,取得了一定成效。现将2014年工作总结如下:

一、狠抓学习,队伍素质明显提升

1、转变干部作风,提高服务群众的能力。2014217开始,本办严格按照县委、县实践办的统一部署和工作要求,在第二督导组的精心指导下,通过“学习教育、听取意见”、“ 查摆问题、开展批评”、“ 整改落实、建章立制”等步骤深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动。在这次学习活动中,共征求到建议意见60多条,针对“四风”方面存在的问题提出了3大努力方向和12小项整改措施,并整改落实了两批次五项整改事项,聚焦“四风”问题建立健全了10项相关工作制度。本办通过这次教育实践活动,“四风”问题得到有效遏制,工作作风得到切实转变,党性修养得到锻炼提高,服务群众的能力得到明显提高。

2、加强政治理论学习,提高理论水平。认真组织干部职工学习马列主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的重要理论成果,学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神以及《党风廉政》、《中国纪检监察报》、《廉文导读》等党纪专刊,通过各种政治理论学习,干部职工的政治业务知识水平得到了明显的提高。

3、加强业务知识学习,提高业务水平。组织本办干部职工认真学习《玉林市人民政府关于新一轮征地统一年产值标准的通知》(玉政发[2013]4号)、《陆川县人民政府关于土地征收及地上附着物补偿标准的通知》(陆政发[2011]58号),组织编印了300本《征地工作手册》,及时发放给本办及各镇、各项目征地责任单位,用于学习指导征地拆迁业务知识,方便全县各项目征地工作单位的业务交流。同时,通过每周例会、业务工作布置总结会、邀请专家讲课等方式,加强干部职工的理论、政策、法律、业务方面的学习,提高了干部职工的业务水平、工作能力和综合素质。

二、增强法律意识,强化廉洁观念,提高拒腐防变能力

一年来,全办干部职工严守各项规定,洁身自爱,不断增强法律意识和法制观念,进一步提高了队伍拒腐防变能力。一是加强对相关党纪法规和廉政规定的学习,重点学习了中央“八项规定”和十八届中央纪委三次、四次全会精神以及《李克强总理在国务院第二次廉政工作会议上的讲话》和《中共玉林市纪律检查委员会关于开展落实中央八项规定系列规定文件及“三公”经费管理使用情况的督查通报》(玉纪通[2014]2号)精神,通过学习,从思想上不断筑牢干部职工党纪国法和拒腐防变两道防线。二是加强警示教育,427邀请县党校副校长李锡端到我办为全办党员干部上党课,72又邀请县检察院、监察局等领导对本办全体干部职工进行警示教育,1125我办班子领导成员到广西廉政教育基地(柳州监狱)参观接受警示教育。通过各种警示教育,广大领导干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、群众观、地位观,讲党性,重人格,守纪律,挡得住诱惑;不该说的不说,不该吃的不吃,不该想的不想,不该去做的不做,不该卡的不卡,不该拿的不拿,不该要的不要。三是狠抓内部管理制度建设,进一步健全和修改完善了一整套内部管理制度(含工作制度、去向告知制度、请销假制度、会议制度、经费管理制度、车辆管理制度、财务管理制度、卫生管理制度、接访工作制度、责任追究制度等),并对各种制度贯彻落实情况加强监督检查。通过狠抓内部制度管理,用制度管人、管事,用制度促进廉政建设,用制度规范各种行为,用制度提高工作效率,较好地杜绝了各种征地拆迁违法违纪行为的发生。

三、努力工作,出色地完成各项征地拆迁工作任务

今年以来,本办按照“不让工作在我手中延误,不让材料在我手中积压,不让差错在我手中发生,不让形象在我身上受损”的“四不让”工作要求,认真组织、协调、指导和实施全县各项目征地拆迁工作,出色地完成了县委、县政府交办的各项工作目标任务。

1、狠抓县委、县政府重点推进项目征地拆迁。紧紧围绕县委、县政府提出的工作目标,重点抓好县世客城、教育集中区、九洲江上游流域产业转移园、北部玉柴新城、城市综合体、食品公司屠宰场、通政东路、温汤路、讯和路和九洲路以及各镇污水处理厂等项目的征地拆迁工作,取得了较好的成绩。据统计,2014年,全县共征收各类土地面积3152(其中:水田1029亩、坡地127亩、林地1996),与去年同期相比,多征2025;共发放各类征地补偿款16993.62万元(其中:土地补偿款12067.96万元,青苗竹木补偿款2462.63万元,迁坟补偿款1282.83万元,鱼塘补偿款273.72万元,留置地补偿款116.42万元,其他补偿款790.06万元);征地成本初步核算平均每亩约为5.39万元,与去年同期相比征地成本每亩下降3.20万元;共拆迁房屋16872平方米,共发放拆迁房屋补偿957.47万元。其中,本办共征收各类土地面积949,共发放各类征地补偿款4410.49万元;拆迁房屋5651平方米,共发放拆迁补偿款431.80万元。

2、狠抓项目征地拆迁历史遗留问题的化解。一是根据城区征地拆迁项目轻重缓急,各征地工作组对历史遗留问题按照“新账不欠,老账逐还”的原则,统筹协调解决征地拆迁工作中遇到的留置地、回建地安排瓶颈问题,维护群众的合法权益;二是201411以后征地拆迁的留置地、回建地安排通过县政府出台了《陆川县人民政府关于印发陆川县城区项目征地拆迁留置地回建地发放确认登记凭证暂行办法的通知》(陆政发[2014]9号),严格按通知落实执行,对历史遗留问题的化解起到了很大作用;三是2014年以前县城区项目征地拆迁尚未安排留置地、回建地的情况进行全面调查摸底,并对2014年以前县城区征地拆迁项目征收到的留置地、回建地安排使用情况进行一次彻底的清查;四是2014年新上的征地拆迁项目,优先选择好的位置、好的地块作为被征地拆迁群众的留置地、回建地安排,并协调有关部门免费办理国有土地使用证和工程建设规划许可证,让群众真真正正得到实惠、好处,从而理解、支持和配合征地拆迁工作。五是积极做好信访接访工作。2014年我办共接待各项目被征地拆迁群众来信来访60多批500多人次,协调相关部门妥善处理征地拆迁信访件20多件,解决了一批有关项目征地拆迁涉及群众切身利益的重大问题。一年来,我县没有发生因项目征地拆迁而引起的重大群体上访事件,维护了社会和谐稳定,推动了各项目征地拆迁工作的顺利进行。

3、狠抓征地拆迁安置补偿规范管理。在切实做好项目征地拆迁补偿款快速顺利支付的同时,进一步加强对征地拆迁补偿安置资金的管理。通过县政府出台了《陆川县人民政府关于印发陆川县进一步规范征地拆迁补偿安置资金管理的暂行规定的通知》(陆政发[2014]2号),严格按通知及有关资金管理规定和支付方法执行。按照“专户存储、专款专用”的原则,在指定的银行设立帐号,采取了“封闭运行,全程监控”的方式进行管理,通过事前介入、事中抽查、事后检查等办法,有力地防止了项目实施责任单位、工作人员虚报征地拆迁数据、贪污、克扣、挪用、截留、拖欠征地拆迁补偿资金等违法违规行为的发生,同时确保了征地拆迁资金按标准安全、规范、及时支付,大大地降低了征地成本。

4、积极协调、支持、指导各镇及各项目征地责任单位做好征地工作。一年来,深入派出工作小组深入到镇、各项目征地责任单位协调、指导项目征地工作,取得了比较显著的成绩。

 四、存在问题

一年来,全县征地拆迁工作虽然取得了一定的成绩,但也存在以下几方面的问题:

一是项目用地指标未能及时下达,影响项目征地拆迁工作的正常顺利开展;

二是征收农民土地和房屋的留置地、回建地安排等历史遗留问题仍然未能及时落实、解决,在一定程度上严重影响了征地拆迁工作的顺利开展;

三是部分被征地拆迁群众认为土地征收补偿、房屋征收补偿价格过低,难以接受;

四是由于县城区没有公墓和临时安置点,致使县城区项目征地拆迁的坟山迁移比较困难,从而影响了项目征地拆迁工作的推进;

五是部分征地项目存在着抢建抢种、违法占地、违法建设及非法买卖土地等现象,严重影响了项目征地工作的顺利进行,等等。

这些问题都有待于在今后的工作中采取切实有效的措施,认真加以解决,以有利于全县征地拆迁工作的顺利推进。

在新的一年,我办将继续按照县委政府的工作布置,凝心聚力,攻坚克难,再创新的佳绩。

 

 

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